据看看新闻报道,在特朗普执政的前期,中美贸易关系的紧张给世界经济带来了巨大的冲击。企业为了规避高额的关税壁垒,纷纷寻找新的生产与贸易基地。越南凭借其自身的优势,吸引了大量的产业转移。其劳动力成本相对较低,地理位置优越,处于东南亚的交通要道,与周边国家的贸易往来十分便捷。在那段时间里,越南的制造业迅速发展,对外贸易额大幅增长,尤其是对美国的出口呈现出强劲的上升势头。
然而,当特朗普再度登上政治舞台的消息传出后,整个国际局势似乎又被笼罩在了一层新的迷雾之中。人们不禁开始猜测,这位以“特立独行”著称的政治人物,接下来又会有怎样的举动呢?
特朗普在选举获胜后不久,便迫不及待地再次挥舞起了他的“关税大棒”。当地时间 2023 年 11 月 25 日晚间,一则重磅消息震惊了世界。特朗普宣称,在上任后的首日,他将对来自中国的所有进口商品加征 10%的额外关税。这一举措无疑是在原本就复杂的国际贸易关系中投入了一颗重磅炸弹。路透社对此进行了详细的报道,在报道中可以看出,特朗普的这一决定引发了全球的广泛关注与担忧。
展开剩余83%特朗普(资料图)
中国方面迅速做出了回应。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇通过一份严正声明表达了中方的立场。中美经贸合作,长期以来都是建立在互利共赢的基础之上的。贸易战从来都不是解决问题的正确方式,在这样的战争中,没有任何一方会成为真正的赢家。特朗普在做出加征关税的威胁时,还污蔑中国在芬太尼走私问题上没有履行承诺。但事实上,自 2022 年 11 月中美元首旧金山会晤后,中方已经积极采取了一系列有力的措施来打击贩毒活动。中方不仅向美方通报了涉美禁毒执法行动的详细进展,而且在全球范围内,中国更是第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。在 2023 年 1 月,中美禁毒合作工作组正式启动;同年 8 月,中方又进一步宣布对用来制造芬太尼的三种化学品的生产加强控制和管理。这一系列的行动充分表明了中方在禁毒问题上的坚定决心与积极态度,而美方的指责完全是毫无根据的。
特朗普的关税威胁并不仅仅局限于中国。在同一时间,他还将矛头指向了墨西哥和加拿大。他扬言要对来自这两个国家的所有进口商品征收 25%的关税。他声称,成千上万的人通过墨西哥和加拿大涌入美国,带来了严重的犯罪和毒品问题,尤其是芬太尼的泛滥。他认为,对这两个国家征收关税是对其所谓“荒谬的边境开放政策”的惩罚,并且表示这一关税将持续有效,直到毒品和非法移民问题得到彻底解决。
特朗普(资料图)
在特朗普的第一个任期内,他对价值超过 3000 亿美元的中国进口商品征收了高达 25%的关税,这一行为引发了中方的坚决反制。而拜登政府在这一问题上,基本上维持了特朗普时期的关税政策。如今,特朗普的再次上台,让人们担心贸易保护主义的阴影会再次笼罩全球经济。彭博社在 2024 年 11 月 24 日的报道中指出,根据其于 11 月 15 日至 21 日调查的分析师平均预测,相比去年同期,中国今年第四季度的出口增长率预计将加速至 7%。这一增长趋势在一定程度上得益于外国公司在特朗普可能再次加征关税的恐慌下进行的囤货行为。但这种情况也充满了不确定性,如果特朗普真的实施了新的关税政策,全球贸易格局必将遭受更为严重的冲击。
在这样的国际形势下,越南的处境变得格外引人注目。据 vneconomy 网 2024 年 11 月 27 日报道,为了评估特朗普政府对韩国出口活动的影响,《朝鲜日报》对韩国贸易投资促进局(KOTRA)全球 84 个国家的 129 个办事处进行了深入调查。调查结果显示,东盟市场,尤其是越南,极有可能成为韩国重要的出口目的地,以替代面临关税挑战的中国和美国市场。特朗普计划对美国进口商品加税,这使得韩国对中国和美国的出口面临巨大的障碍。而越南等东南亚国家,由于拥有众多电子组装工厂,具备承接产业转移的良好基础,预计将成为弥补韩国出口下降的关键市场。同时,越南在国际产业布局中也逐渐崭露头角,被视为美国技术生产中心,吸引了大量大型外国公司的迁入。
特朗普(资料图)
韩国国际贸易协会的专家也表示,除了越南之外,印尼、泰国和马来西亚等国家也在积极扩大生产活动,东南亚地区整体正在成为韩国中间产品的重要市场。在这次调查中还发现,造船、半导体和石化产品成为了出口潜力最强的行业,不过半导体行业虽然前景较为乐观,但也面临着美国关税的严峻挑战。
从美国国内的情况来看,特朗普的关税政策有着其所谓的“理论依据”。他声称,对进口商品征收高额关税有助于减少联邦赤字、降低食品价格,并在美国国内创造更多的就业机会。在佐治亚州萨凡纳的竞选活动中,他曾信誓旦旦地表示要“将整个产业”迁回美国,比如让制造业从中国大规模迁往宾夕法尼亚州、从韩国迁往北卡罗来纳州,以及从德国迁往佐治亚州。但实际上,这种产业回流的设想并不现实。密歇根州立大学供应链管理学教授贾森·米勒在接受《福布斯》杂志记者采访时明确指出,如果以前的产品是在中国制造的,那么现在很可能会转移到越南生产,而不是回到美国本土。
特朗普(资料图)
在上一届特朗普政府期间,就已经有许多大型企业开始了产业转移的布局。苹果、富士康和英特尔公司等行业巨头纷纷将生产重心转向越南,以实现其制造业投资组合的多样化。就在两个月前,太空探索技术公司也宣布在越南投资 15 亿美元,就连特朗普集团自身也在越南进行了投资。如今,随着特朗普即将再次执政,人们普遍预计他会对中国商品征收更高的关税,而越南在这样的形势下,很有可能会获得更多的利益。但这也并非毫无条件,越南需要迅速采取行动,简化监管流程,为企业提供更加便捷的进入环境。
与印度等其他地区竞争对手相比,越南有着自身独特的优势。其地理位置得天独厚,拥有全球最繁忙的 50 个港口中的三个,并且与中国毗邻,这使得两国之间的贸易和物流成本较低,运输十分便捷。更为重要的是,越南与欧盟签订了自由贸易协定,这为其在国际贸易中提供了更为广阔的市场空间和有利的贸易条件。
从历史数据来看,越南在中美贸易摩擦期间确实抓住了机遇。美国国际贸易委员会的统计数据显示,在 2018 年至 2019 年期间,美国从越南进口的电子产品几乎翻了一番。世界银行 2023 年的一份报告也发现,在 2017 年至 2022 年期间,美国进口的中国产缝纫机、激光打印机等产品数量有所下降,而同期进口的越南产品的份额则显著上升。随着工厂不断向越南转移,越南的出口经济得到了全面的增长,其产品不仅满足了美国市场的需求,还进一步拓展了对世界其他地区的出口。
综合以上种种情况,越南在特朗普再次上台后面临着前所未有的机遇与挑战。一方面,特朗普的贸易政策可能会使越南在短期内获得更多的产业转移和贸易机会;但另一方面,如果特朗普真的对越南采取关税措施或者其他贸易限制手段,越南的经济也将遭受重创。越南需要在国际政治与经济的复杂棋局中谨慎应对,充分发挥自身的优势,积极寻求与各国的合作,不断提升自身的产业竞争力和抗风险能力。在全球经济日益一体化的今天,任何一个国家的贸易政策调整都可能引发连锁反应,越南能否在这场新的贸易风暴中稳住阵脚,实现持续发展,不仅关系到越南自身的命运,也将对整个东南亚地区乃至全球经济格局产生重要的影响。
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